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关于做好金水辖区2020年河南省文明单位 (标兵)、文明校园(标兵)复查工作的通知

发布时间:2020-12-10 查看:

各有关单位:
       为进一步加强文明单位(标兵)、文明校园(标兵)常态化管理,不断提升群众性精神文明创建活动质量和水平,根据河南省文明办《关于做好2020年河南省文明村镇、河南省文明家庭复查工作的通知》(豫文明办〔2020〕33号)、《关于做好2020年河南省文明单位(标兵)复查工作的通知》(豫文明办〔2020〕30号)、《关于做好2020年河南省文明校园(标兵)复查工作的通知》(豫文明办〔2020〕34号)有关要求,现将2020年辖区内河南省文明单位(标兵)、文明校园(标兵)复查工作有关事项通知如下:
       一、复查对象
       2020年4月30日省委省政府命名表彰的河南省文明单位(标兵)、文明校园(标兵) (豫文〔2020〕43号)及河南省文明单位(标兵)共同创建单位(豫文明办〔2020〕16号、17号)。
       二、创建动态管理措施(负面清单)
       (一)河南省文明单位(标兵)动态管理措施(负面清单)
       届期内发生下列情形之一的,撤销文明单位称号;
       1.发生重大意识形态事件。(上级党组织或宣传部门)
       2.领导班子主要负责人严重违纪、违法犯罪被查处,受到撤销党内职务(含)以上处分或行政撤职(含)以上处分,或被追究刑事责任。(上级纪检部门或派驻机构)
       3.2名(含)以上领导班子成员严重违纪、违法犯罪被查处,受到撤销党内职务(含)以上处分或行政撤职(含)以上处分,或被追究刑事责任。(上级纪检部门或派驻机构)
       4.单位或单位法定代表人被列为失信联合惩戒对象或
被列入严重失信违法“黑名单”。(金水区人民法院)
       5.员工违法犯罪被追究刑事责任,其中不超过100人
的单位有1人(含)以上,不超过500人的单位有3人(含)以上,超过500人的单位有5‰(含)以上。(金水公安分局)
       6.发生重大安全生产责任事故、重大农产品食品药品
安全事故、重大环境污染事故。(金水区应急管理局、金水区市场监管局、金水区生态环境局)
       7.发生负面影响较大的群体性事件、舆论事件,或严
重道德失范、造成社会恶劣影响的其他恶性事件或案件。(金水区政法委)
       8.发生社会影响恶劣的黄、赌、毒、黑、恶案件,或
严重扰乱网络秩序事件,或邪教、非法宗教活动。(金水公安分局)
       9.创建工作滑坡严重,失去示范引领作用。(金水区文明办)
       10.创建工作中发生形式主义、弄虚作假等问题。(金水区文明办)
       届期内发生下列情形之一的,予以扣分处理:
       1.领导班子成员发生“第二种形态”违规违纪行为,受到党纪轻处分和组织处理的每人扣2分。
       2.员工超过100人、不超过500人的单位有2人(含)以下,员工超过500人的单位有5%‰(不含)以下的员工,发生严重违纪、违法犯罪被查处,受到撤销党内职务(含)以上处分或行政撤职(含)以上处分,或被追究刑事责任,每人扣3分,属自查的每人扣1分。自查扣分仅适用于干部管理权限范围内情况。
       3.员工被列入失信联合惩戒对象或被列入严重失信违法“黑名单”,每人扣2分。
       (二)河南省文明校园(标兵)动态管理措施(负面清单)
       届期内发生下列情形之一的,撤销文明校园称号:
       1.党的建设和意识形态领域出现严重错误问题。(上级教育部门或主管部门党组织;区属学校由金水区教育局纪检机构开据)
       2.领导班子主要负责人严重违纪、违法犯罪被查处,受到撤销党内职务(含)以上处分或行政撤职(含)以上处分,或被追究刑事责任。(派驻纪检机构或上级教育部门派驻纪检机构;区属学校金水区教育局纪检机构开据)
       3.领导班子成员2名(含)以上严重违纪、违法犯罪被查处,受到撤销党内职务(含)以上处分或行政撤职(含)以上处分,或被追究刑事责任。(派驻纪检机构或上级教育部门派驻纪检机构;区属学校金水区教育局机构开据)
       4.有造成重大社会影响的师生员工违法犯罪案件。(金水公安分局)
       5.有影响社会稳定的重大事件(含重大信访事件)。(金水区政法委)
       6.有重大校园安全责任事故、重大消防责任事故、重大不诚信事件、重大食物中毒事件、重大校园环境安全事件。(金水区应急管理局、金水区消防救援大队、金水区生态环境局)
       7.有严重违规办学(办班)、违规招生和违规收费问题。(上级教育主管部门;区属学校由金水区教育局纪检机构开据)
       8.教师中有严重违反师德行为,或学生中发生欺凌、暴力行为,造成恶劣社会影响。(上级教育主管部门;区属学校由金水区教育局纪检机构开据)
       届期内发生下列情形之一的,予以扣分处理:
       1.领导班子主要负责人之外的1名领导班子成员严重违纪、违法犯罪被查处,受到撤销党内职务(含)以上处分或行政撤职(含)以上处分,或被追究刑事责任,扣6分。
       2.教职员工总数不超过500人的学校2人(含)以下或超过500人的学校5‰以下师生员工严重违纪、违法犯罪被查处,受到撤销党内职务(含)以上处分或行政撤职(含)以上处分,或被追究刑事责任,每人扣4分。
       3.教职员工被列入失信联合惩戒对象或被列入严重失信违法“黑名单”的,每人扣4分。(金水区人民法院)
       三、复查程序
       (一)河南省文明单位(标兵)复查程序
       2020年河南省文明单位(标兵)复查严格按照《河南省文明单位(标兵)测评体系操作手册》进行,分为查阅创建资料和实地考察两项内容,满分80分,复查得分乘以1.25的权重,作为最终复查成绩。年度复查成绩低于80分的,按创建工作滑坡限期整改1年,整改期间享受下一级文明单位待遇,次年复查合格后恢复原待遇。复查成绩低于70分的,按创建工作严重滑坡依据有关规定和程序撤销其文明单位称号。空缺名额下一评选年统一进行递补。
       1.资料上传。各河南省文明单位(标兵)按照《河南省文明单位(标兵)测评体系操作手册》中材料审核部分的具体要求进行网上资料上传。资料集中上传时间为12月7日至12月13日,主要报送2020年1月以来的创建资料。共同创建单位只需提交本单位独自开展的创建工作和活动,与主创单位共同开展的创建活动不用重复提交。
       2.实地考评。由市文明办会同有关单位组成考评组对河南省文明单位(标兵)及不低于总数量10%的河南省文明单位进行实地考评(另行通知),其余省级文明单位委托各地文明办严格按照规定组织实地考评,市文明办将进行抽查(另行通知)。在复查工作中要对各单位“文明服务我出彩、群众满意在窗口”落实情况进行重点督导。
       3.征求意见。被复查单位及其共同创建单位对照负面清单统一征求相关部门意见。征求意见起止时间统一为:2020年1月至今。
       4.报送结果。各文明办要以文明委名义形成正式复查报告,于12月25日前报送市文明办,同时附单位复查表、实地考评成绩汇总表、征求意见书面材料。
       5.随机抽查。2021年初,省文明办将组织进行抽查,对抽查不合格的,撤销文明单位称号。存在问题较多的,予以通报批评、限期整改。
       6.发文通报。省文明办对各地报送的复查结果进行审核,经省文明委研究后,进行发文通报。
       (三)河南省文明校园(标兵)复查程序
       1.提交申请。复查学校需提交《河南省文明校园(标兵)复查申请表》(附件1)纸质版(一式三份),在学校名称处加盖公章,并以区县(市)为单位报市文明办思想道德建设处(具体时间另行通知)。
       2.组织考评。由市文明办会同有关单位组成考评组,严格按照《河南省高校文明校园(标兵)测评体系》和《河南省中小学文明校园(标兵)测评体系》,组织对郑州市现有省级文明校园(标兵)进行实地考察(40分)和材料审核(40分),满分80分,复查得分乘以1.25的权重,作为最终复查成绩。材料审核主要查看2020年1月以来的创建资料,相关资料送至指定地点集中查看(具体时间和地点另行通知)。年度复查成绩低于80分的,按创建工作滑坡限期整改1年,整改期间享受下一级文明校园待遇,次年复查合格后恢复原待遇。复查成绩低于70分的,按创建工作严重滑坡撤销其文明校园称号。
       3.征求意见。复查学校对照负面清单统一征求相关部门意见。县处级以上单位纪检监察情况由郑州市文明办统一征求意见。征求意见起止时间统一为2020年1月至今。
       4.工作督导。市文明办在文明校园复查同时,对高校结对新时代文明实践中心、文明校园结对乡村学校少年宫2项工作落实情况进行督导,复查高校填写《高校结对新时代文明实践中心工作情况表》(附件2),复查中小学填写《中小学文明校园结对乡村学校少年宫工作情况表》(附件3)。其中,前期已有结对乡村学校少年宫的填报工作开展情况,其他根据新的结对名单填报工作对接情况。
       2021年初,省文明办、省教育厅将进行抽查,抽查不合格的,撤销文明校园称号。存在问题较多的,予以通报批评、限期整改。
       四、时间安排
       2020年12月14日至2020年12月24日
       五、工作要求
       (一)高度重视。高度重视,把2020年河南省文明单位(标兵)、文明校园(标兵)复查工作作为促进创建常态化的重要举措,精心组织、周密安排,确保复查工作规范有序进行。
       (二)严格标准。复查工作要严格按照《通知》要求和测评体系内容进行。严格复查标准、规范复查程序,严明工作纪律,确保复查效果。对创建工作严重滑坡、出现负面清单所列问题、或者弄虚作假、突击应付,搞形式、走过场的,严格按照有关规定进行处理。
       (三)严肃纪律。参加复查人员要严格执行中央“八项规定”和有关纪律要求,严禁复查单位、人员借复查之机,接受宴请和任何形式的礼品礼金、有价证券等。对在复查过程中出现违反政治纪律、政治规矩和其他违法违纪问题的,按照有关规定严肃处理,并建议纪检部门对责任单位、责任人进行问责。
 
                                  
 
 
金水区文明办
2020年12月10日
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
附件1
河南省文明校园(标兵)复查申请表
学校名称  
荣誉等级 河南省文明校园标兵□     河南省文明校园□
联 系 人   职务   联系电话  
创建工作
情况(800字左右)
 
市级(省直)文明委审核意见
 
(签章)   
 
 
 
附件2
高校结对新时代文明实践中心工作情况表
 
高校名称  
结对新时代文明实践中心  
高校负责此项
工作联系人
  职务   联系电话  
结对工作开展情况(500字)  
乡村学校少年宫支教活动情况(200字)  
结对开展的志愿服务项目  
工作评价(在相应档次上画√)       好□   较好□   一般□   差□
 
市级文明办(盖章)
年  月  日   
 
 
 
附件3
中小学文明校园结对乡村学校少年宫工作情况表
 
学校名称  
结对帮扶乡村学校少年宫名称  
学校负责此项
工作联系人
  职务   联系电话  
结对帮扶工作开展情况(500字)  
工作评价(在相应档次上画√)     
  好□   较好□   一般□   差□
 
市级文明办(盖章)
年  月  日